根据市财政局有关规定,认真贯彻落实市本级财务预决算文件精神,市文化新闻出版广电局2014年度决算情况公示如下:
一、部门基本情况
根据自治区编委《关于文化体制改革涉及盟市以下机构调整的通知》(内机编发〔2014〕48号),巴彦淖尔市机构编制委员会(巴机编发〔2014〕48号)文件精神,经市编委会研究通过,设立巴彦淖尔市文化新闻出版广电局,挂市文物局牌子,为市人民政府工作部门。
(一)主要职责
1、贯彻执行国家、自治区有关文化艺术、广播影视、新闻出版、文物、著作权管理、信息网络视听工作的方针、政策和法律法规,把握正确的舆论导向和创作方向,研究拟订有关贯彻执行意见和办法并监督实施。
2、研究拟订全市文化艺术、广播影视、新闻出版、文物事业和产业发展规划、年度计划并组织实施;指导、监管全市重点文化、广播影视、新闻出版基础设施建设。
3、指导全市文化艺术、广播影视、新闻出版、文物体制机制改革和人才队伍建设工作。研究制订全市文化广电新闻出版系统专业技术人员队伍建设规划和政策措施并组织实施。
4、指导全市文化产业建设,研究拟定发展文化产业的政策意见和保障措施,指导协调文化、广播影视、新闻出版、信息网络视听特色文化产业发展。指导和规范管理文化产业相关行业协会。
5、推进全市公共文化服务体系建设,规划引导公共文化产品生产;指导、管理全市图书馆、群众艺术馆、美术馆、文化馆(站)和基层文化建设;组织、指导和管理社会文化建设和群众性文化活动,实施重大文化惠民工程,完善公共文化服务功能,提高公共文化服务能力。
6、指导、管理全市文化艺术事业,指导文化艺术创作与生产;扶持具备地方性、代表性、示范性、实验性的文化艺术品种,推动各门类艺术的发展;组织、管理全市性重大艺术演出活动。
7、指导和管理全市文物考古、博物馆事业,监督指导文物的抢救、保护和利用工作;指导协调全市世界文化遗产项目的申报管理工作;监督、检查、指导全市文物行政执法工作。
8、研究拟订全市非物质文化遗产保护规划并监督实施;建立完善非物质文化遗产传承保护名录体系;组织实施全市非物质文化遗产保护和优秀民族文化的传承普及工作;
9、推进全市广播电影电视、信息网络视听节目的公共服务建设,组织实施广播电影电视重大工程,扶助农村牧区广播电影电视建设和发展,指导、监管广播电影电视重点基础设施建设。
10、制定全市广播影视专用网络具体规划,指导全市广播电视网络分级建设和开发工作;参与制定全市信息网络的总体规划;负责全市广播影视服务机构、信息网络视听节目服务机构和业务的监管并实施准入和退出管理;负责对全市从事广播电视节目制作民办机构的监管工作;负责全市广播影视、新闻机构记者证的审核发放和管理,监督管理报刊社、通讯社驻市记者站。
11、监督管理全市广播电影电视节目、信息网络视听节目和公共视听载体播放的视听节目,审查其内容和质量;执行国家、自治区制定的广播电影电视和信息网络视听节目相关技术标准,研究拟定相关管理措施并组织实施。
12、指导管理全市文化艺术、广播影视、新闻出版、文物保护、信息网络视听节目科技工作,指导相关科技研究和开发,推广运用高新技术,推进科技信息建设;负责监管全市广播影视节目传输覆盖、监测和安全播出。
13、拟订全市文化市场发展规划并监督实施,培育和完善文化市场;指导、监督、管理文化市场综合执法工作,负责对全市文化艺术、广播影视、新闻出版、文物、信息网络视听经营活动进行行业监管,依法查处违法、违规行为;指导监管从事演艺活动的民办机构工作。
14、研究拟定全市“扫黄打非”行动方案并组织实施,协调、组织查处非法出版物和非法出版活动的大案要案;监管出版物出版经营活动;负责全市印刷、发行市场监管工作。负责著作权管理工作,依法实施著作权保护工作,组织查处著作权侵权案件。
15、监管全市广播影视节目、卫星电视节目收录、通过信息网络向公众传播视听节目等;指导旗县广播影视事业建设并实施行业管理;履行广电、移动电信、互联网融合中的相关管理职能;管理全市电影市场,研究制定市场管理办法并监督实施,指导全市电影发行放映网的建设工作。
16、指导管理全市文化、广播影视、新闻出版对外交流与合作,拟定对外文化交流计划,实施文化走出去战略,指导和组织大型对外文化交流活动。
17、承担与履行职能相应的责任。
18、承办市人民政府交办的其他事项。
(二)内设机构
根据上述职责,市文化广电局设9个内设机构:
1.办公室 2.文物保护科 3.市场管理科 4.科技科 5.文化产业科 6.广播影视传媒管理科 7.社会文化科 8.艺术科 9.新闻出版管理科
(三)人员编制
市文化新闻出版广电局机关行政编制为26名,其中:处级领导职数5名(局长1名、副局长4名);科级领导职数16名(正科级领导职数9名,副科级领导职数7名);市纪检委下派纪检组长1名;另核定工勤人员事业编制5名。
二、部门决算收支情况
(一)决算收支说明
2014年,文化新闻出版广电局决算本年收入共计14351万元,其中:财政拨款14279万元(纳入预算管理的政府性基金104万元),事业单位经营收入11万元,其他收入61万元,。上年结转33710万元,用事业基金弥补收支差额91万元。“三公”经费财政拨款支出决算73万元。
(二)决算支出说明
2014年,市文化广电局决算支出共计39984万元,其中基本支出7350万元,项目支出32634万元,基本:支出中工资福利支出4220万元,商品和服务支出1065万元,对个人和家庭的补助收入2065万元。按照支出功能分类:201一般公共服务30万元,205类教育支出484万元,207类文化体育与传媒支出37467万元,208类社会保障与就业支出1903万元,212城乡社区事务101万元。
巴彦淖尔市文化广电局
2015年10月10日