乌前旗文化市场综合执法大队高度重视执法案卷的制作,采取多种措施规范案卷管理,不断提升案卷制作水平,有力地保证了执法监管工作的顺利开展。
一是建立健全案卷管理制度。结合执法工作实际,制定了《行政执法案卷管理制度》、《行政执法案卷考核奖惩制度》等规章制度,进一步规范了执法人员的行政执法文书制作行为,力求使案卷制作达到“件件都合法,件件都规范”的效果,保证了案卷管理的有效性和规范性。
二是提高执法人员的业务能力。组织执法人员集中学习相关法律法规和执法文书制作、办案技巧等内容,使每位执法人员都能熟悉相关法律法规和执法程序,熟练制作执法文书,为规范执法案卷打下了良好的基础。
三是高标准地制作执法文书。要求执法人员在执法过程中依照法律法规,严格公正的履行法律职责,标准化、规范化地制作每一份执法文书,将“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的执法全过程,通过案卷以文字的形式真实表现出来,用严谨规范的执法文书来提高案卷制作水平,规范执法环节和执法程序。
四是定期开展行政执法案卷评查。为督促行政执法人员更好的学习业务技能,建立了行政执法案卷内部评查制度。重点检查行政处罚案卷的执法主体是否合法,具体办案人员是否具备行政执法资格,违法事实是否清楚,处罚幅度是否公正公平,处罚条件是否有法定依据等。通过努力提高行政执法案卷的质量和水平,规范行政执法行为,促进依法行政和机关效能全面提升。
(张永飞)